西安市人民政府法制办公室于11月26日邀请金沙官网段秋关教授为市政府常务会第五次法制学习作了题为《法治中国“三位一体”建设中的法治政府》的专题讲座。法制学习由市政府常务副市长吕健主持，各副市长、秘书长、副秘书长和各区县政府、市政府各部门、各开发区管委会主要负责人参加了学习。

段秋关教授结合十八大以来习近平总书记关于依法治国的重要论述，以及党的十八届四中全会和党的十九大精神，首先从法治建设中“法制与法治”“权利与权力”“领导与执政”等关键词语的辨析入手，深入浅出地阐释了什么是 “法治中国的一体建设”；其次对“法治政府的核心要义”进行了解读，指出坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一是由我国的国情决定的，法治政府建设必须抓住“有限、诚信、责任、勤勉、廉洁”这几个关键；再次就如何加快建设法治政府进行了系统论述，分别从加强党的领导、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、加强法治工作队伍建设及落实第一责任人职责等方面进行讲解。

讲座结束后，吕健副市长作了重要讲话。他强调，全市各级各部门务必站在全面依法治国战略的高度上，深刻认识法治政府建设的新形势、新任务、新要求，切实解决当前法治政府建设面临的突出问题，努力构建与国际化大都市相匹配的法治之都。